当前位置:主页 > 管家婆中特网 >

管家婆中特网得一些城市地质环境破损严峻,

时间:2018-08-07 23:55来源:未知 作者:jige188 点击:
  为促进资源型城市可持续开展,近年来国家相继出台了多项方针措施,并断定了三批共69个资源干涸城市,在中心财力性搬运付出、棚户区改造和社会保障、代替工业培养等多方面给予扶持。《经济参考报》记者最近在部分试点城市调研发现,在国家方针的强力推进下,这些城市转型热潮涌动,自动转型的知道显着增强,工业和城市转型成效开端闪现。
 
  可是,记 者在调研中也了解到,一些以矿藏挖掘、木材采伐等支撑的资源型城市,跟着资源日益干涸,已无力支撑当地经济开展。而长时间构成的“一业独大”的单一经济结构,在前史包袱沉重、根底设施建造欠账多、资源支撑才能下降等因素影响下,城市经济转型步履维艰,接续代替工业培养困难,经济开展的内生动力缺乏。此外,长时管家婆中特网间的矿藏挖掘,还使得一些城市地质环境破损严峻,生态修正压力巨大。
 
  前史包袱沉重城市转型困难
           管家婆中特网
  在长时间的方案经济体制下,许多资源型城市的一些根底设施和社会功能由企业出资建造和承当,国有大型矿藏企业中,简直各个方面的功能部门都有,不同程度地存在“企业办社会”现象。后来跟着国有企业改革深入,“企业办社会”的功能大部分交给当地政府。许多城市为处理“企业办社会”留传的社会问题,倾泻了很多财力,乃至为此担负沉重债务,成为城市转型的负担。
 
  作为东北区域重要资源型城市的鸡西市被“前史包袱”压得喘不过气来。鸡西市财政局财路办主任王文革介绍,鸡西市从2001年开端,连续接纳了原鸡西矿务局8个破产煤矿,共移交办社会组织347个,接纳人员8500多人。但是,从2001年至今,因为其时国家核定的破产矿补助资金基数偏低,再加上接纳的办社会组织五年的补助方针已过期,破产矿办社会补助资金来源“断流”。据统计,近几年鸡西市为处理“企业办社会”等留传问题已垫支资金14亿多元。
 
  “我们现在进行的城市转型,实际上是在归还‘前史欠账’。”伊春市委书记王爱文在承受记者采访时说,在曩昔的几十年中,伊春的森林采伐,可谓“竭泽而渔”,虽为国家做出重要贡献,但“生态欠账”严峻。一起,跟着资源日益干涸,伊春市由“资源危机”引发了“经济危困”,薪酬、养老保险、医疗费等拖欠现象一度十分严峻,在2008年转型之初管家婆彩图累计达5亿多元。此外,城市建造的前史欠账也较多。“这些‘前史欠账’如不赶快还上,无疑是开展的负担,城市转型很难轻装上阵。”
 
  一起,跟着资源型城市资源挖掘的鼎盛期已过,一批资源干涸型城市被连续封闭,形成很多下岗赋闲人员,工作再工作的困难尤为突出,社会保障压力增大,严峻掣肘资源干涸城市转型。以重庆万盛区经开区为例,到2011年,万盛经开区22家国有改制及城镇团体工商企业停止生产经营,下岗赋闲人员达3800多人。
 
  接续代替工业弱小转型内生动力缺乏
 
  尽管一些资源干涸型城市在国家支持下,依托各自的资源禀赋和工业根底,活跃调整经济结构,培养接续代替工业,但总体来看,这些城市经济开展模式高度依靠资源挖掘和消耗的状况没有彻底改变,依然是传统工业主导经济开展格局,加之自主立异才能单薄、技术设备落后、转型晋级脚步缓慢和当地财政对工业扶持力度有限管家婆彩图大全,接续代替工业开展还很不充分,城市转型开展的内生动力严峻缺乏。
 
  辽宁省阜新市是国家断定的全国首个资源干涸型城市试点城市,从2001年开端就策划城市经济转型。在曩昔的十余年间,经过各种渠道引入和建造千万元以上项目2500多个,项目总出资近千亿元,构成了新式动力等三大工业基地和皮革、液压等六大要点工业集群。
 
  关于阜新转型获得的成果,阜新市转型办副主任王铁军有着清醒的知道。他表示,尽管阜新在经济转型方面与曩昔比较有所起色,但也不能盲目乐观。从出资上讲,区域经济增长中更多的靠出资拉动,尤其是固定资产出资。以2010年为例,固定资产出资和区域生产总值比较达到71.2%,远高于国家45%左右的份额。现在仍处于工业化的中前期,工业化率在国民生产总值的比重为34%,客观上需求项目来增强经济实力,增强自主立异才能。从现在的工业和产品结构来讲,三大工业基地仅仅拉开了前奏,六个要点工业集群还仅仅雏形,相关企业还不多,工业链条、产品链条还不完善。一起,国家对改变经济开展方法的要求越来越迫切,土地供应和环境点评约束条件越来越紧,很多项目迟迟不能落地。
-
本类经典文章阅读